□ 충남지방경찰청(청장 박상용)은,

 ○ 운전면허 취소 후 재취득을 위한 특별교통안전교육 음주운전자 등 면허 정지․취소자를 대상으로 도로교통공단에서 실시하는 교육으로 이수자들에게는 정지     일수 및 벌점 감경 등의 혜택을 주며 특히, 취소처분자는 운전면허를 취득하기 위한 필수 과정임
을 이수하기 위하여 도로교통공단에 방문하는 교육생 중, 면허 없이 차량을 운전하는 교육생을 상대로 고의로 교통사고를 유발하고, 무면허 운전을 빌미로 신고할 것처럼 겁을 줘 돈을 뜯어내는 수법으로 ’12. 2.경부터 2년 6개월 동안 전국 각지에서 81명으로부터 5억 4,145만원을 갈취한 공갈단 총책 김모씨(53세, 남) 등 14명을 검거하였다고 밝혔다.


□ 사건 개요

 Ⅰ. 피해자 물색 : 나이 많은 면허 취소자 선정
     피의자 김모씨(53세, 남, 구속) 등은 대전, 예산, 청주, 충주, 대구, 포항, 구미 등 전국 도로교통공단의 특별교통안전교육 일정을 미리 파악하고, ‘물색조’, ‘환자’, ‘해결사’로 각 역할을 분담한 후,  교육 중 쉬는 시간이나 점심시간에 차량을 운전해 온 사람에게 접근하여 면허 취소, 정지 여부를 확인하고, 50~60대 나이가 많은 면허 취소자를 범행 대상으로 선정

 Ⅱ. 차량 추적 및 범행 장소에 ‘환자’ 대기
     선정된 범행 대상이 교육을 마치고 차량을 몰고 귀가할 때. ‘환자’, ‘해결사’ 역할의 피의자가 동승한 2~3대의 차량이 번갈아 가며 추적하다, ‘환자’ 역할의 피의자가 동승한 차량이 피해자 차량을 먼저 앞질러 가서 범행 장소(편도 1차로 도로 또는 골목길 등 한적한 장소)에 ‘환자’ 역할 피의자 하차

 Ⅲ. 허위 교통사고 유발
     피해자 차량이 범행 장소 주행시 ‘환자’ 역할의 피의자가 피해자 차량에 접근하여 고의로 차량에 부딪혀 교통사고 유발
      ※ ‘환자’ 역할의 피의자 하차 후, 공범은 차량을 범행 장소로 유턴하여 피해 차량이 ‘환자’ 옆을 지날 때, 중앙선 가까이 차를 몰아 피해자차량이 중앙선에서 떨어져 ‘환자’가 걷고 있는 갓길 쪽으로 붙도록 유도하여 허위 교통사고 유발

 Ⅳ. 금품 갈취 : 해결사를 통한 협박
     허위 교통사고 유발 후, ‘환자’ 역할의 피의자가 있는 병원에 ‘해결사’ 역할의 피의자가 나타나서 “교통사고로 ‘환자’가 3개월간 일을 하지 못하게 되었으니 합의금을 달라, 주지 않으면 경찰에 신고하겠다.”고 하여, 피해자가 무면허 운전한 약점을 이용하여 적게는 수 백 만원에서 많게는 1,700만원까지 갈취


□ 범행 수법

 ○ 피해자 물색 시, 특별교통안전교육이 있는 날 도로교통공단   주변에 주차하는 차량 운전자의 연령대, 차량 블랙박스 설치 여부를 확인하고, 쉬는 시간 또는 점심시간에 피해자에게 자신도 면허 취소자라고 접근하여 피해자의 운전면허 상태 및 주거지 등을 확인

 ○ 허위 교통사고 유발 시, ‘환자’ 역할의 피의자는 ‘나무조각’을 쥐고 차체를 때려 소리가 크게 들리도록 하고, 뒤따르던 공범 차량은 사고 장면이 다른 차량의 블랙박스에 찍히지 않도록 가려주고, ‘환자’는 작업복(목수 또는 인테리어 업자 등)을 착용하여 일정한 직업이 있는 것처럼 부각시켜 다액의 합의금 요구

 ○ 귀가하는 피해자 차량을 추적하다 범행이 여의치 않은 경우, 피해자의 주거지와 주차 위치를 확인한 다음, 다른 날 피해자 집 근처에서 기다리다 피해자가 차량을 운전하면 사고를 유발하여 같은 방법으로 금원 갈취

 ○ 피의자들은 피해자들이 면허취소 처분을 받은 뒤에도 생계유지를 위해 면허없이 운전하는 경우가 많은 것을 알고 범행 계획
 ○ 피해자들은 사고가 자해 공갈 범행이란 사실을 알면서도 무면허 운전으로 처벌받는 것이 두려워 어쩔 수 없이 합의금을 주었으며, 피해자 중 배우자 암 수술비로 마련해 둔 돈을 갈취 당하거나, 피해 이후 자살 소동을 벌이거나, 부인이 가출하여 가정이 파탄지경에 이른 경우도 있었음

□ 수사 진행 경과
 ○ ’14. 7월, 첩보 입수 후 수사 착수
 ○ 7월～9월, 통화내역분석 및 계좌추적 등으로 피해자 확인 및 증거자료 확보
    ※ 대부분의 피해자들이 무면허 운전 사실 때문에 진술을 꺼려 진술 확보에 어려움 겪음
 ○ 9. 26. 예산, 포항 범행현장에서 피의자 김모씨 등 11명 검거
 ○ 10. 6. 공범 이모씨 등 3명 추가 검거

□ 적용 죄명
 ○ 폭력행위등처벌에관한법률 위반(동법 제2조 제2항, 제1항 제3호)
 ○ 공갈(형법 제350조 제1항)


□ 피해 사례

․피해자 박모씨(53세, 남, 충북 충주 거주)는 ’13. 7. 30. 16:40경 도로  교통공단 청주교육장에서 교육을 마치고 귀가하기 위해 부근 골목길을 빠져 나오던 중 피의자들이 유발한 교통사고로 1,700만원 갈취 당함. 
․피해자 이모씨(57세, 남, 충남 아산 거주)는 ’14. 4. 27. 17:00경 도로교통 공단 예산교육장에서 교육을 마치고 귀가하던 중, 아산시 신창면 소재 편도 1차로 지방도에서 뒤따라 오던 공범이 “사람을 치고 그냥 가면 어떡하냐, 뒤에 사람이 쓰러졌다.”고 하여 차를 돌려 갔으나, 쓰러진 보행자를 발견할 수 없어 귀가하였는데, 잠시 뒤 교통 사고 피해자라며 찾아온 피의자들에게 750만원을 갈취 당함.
  ※ 피해자는 피해를 당한 이후 억울한 마음에 지인에게 자살 암시 문자를 보내고, 아파트 14층에서 투신하려 하였으나, 지인의 신고로 경찰과 소방관에게 구조됨


□ 조치 및 향후 계획

 ○ 면허가 취소된 사람들이 면허 재취득 전 무면허 운전 가능성이 많으므로 면허 취소 처분시 무면허 운전의 위험성을 강조하고,
 ○ 전국의 도로교통공단이나 면허시험장 인근에서 같은 수법의 범행이 많이 발생할 것으로 예상되어 이를 예방하기 위해 무면허 운전 및 갈취사범을 지속적으로 단속할 예정이다.